据路透社，当地时间8月26日下午，印度尼西亚总统佐科宣布，将印尼首都从位于爪哇岛的雅加达迁至坐落于婆罗洲岛的东加里曼丹省（EastKalimantan）。新首都将跨越东加里曼丹省的北彭纳杰姆（theNorthPenajamPaser）与库台卡塔内加拉（KutaiKartanegara）。

据新加坡《联合早报》网站8月26日报道，佐科表示，把首都从爪哇岛的雅加达搬迁到东加里曼丹须耗资万亿卢比（约合亿元人民币），政府将提供19%资金，其余资金将来自公共与私营合作伙伴与私人投资者。

印尼政府表示，计划在年启动工程。

为什么要迁都？

长期以来,雅加达所在的爪哇岛一直是印尼经济发展的主要区域。据印尼《罗盘报》报道,年爪哇岛(面积约占印尼全国总面积的6%)的GDP占印尼全国GDP的58.48%,而占据印尼面积超过六成的中部和东部岛屿(包括中部的加里曼丹岛和东部的苏拉威西岛、马鲁古岛、巴布亚岛等)GDP贡献率不到17%。

地区发展不平衡一直是印尼政府面临的主要问题之一。佐科决定把首都迁至爪哇岛外,一大考虑是希望以此带动印尼中东部地区发展。

此外,雅加达的自然环境是迁都的另一大因素。据英国广播公司去年8月报道,雅加达已经成为世界上下沉最快的城市之一,雅加达北区在过去10年里下降了2.5米,这是全球沿海大城市平均水平的两倍左右。

而放眼整个雅加达,这座城市平均每年下降1至15厘米。雅加达城内河道堵塞、污染以及过度开采地下水,加剧了城市下沉的风险。

除了城市下沉,雅加达人口众多、过度拥堵也是其痼疾。雅加达常住人口超过万,另有大量居民生活在雅加达周边城镇,大雅加达首都圈人口大约有万。

为什么是加里曼丹?此前,佐科曾经向媒体透露过他心仪加里曼丹的理由,主要是因为加里曼丹岛位于印尼中部,可以兼顾东部和西部的发展。此外,相比其他地方,加里曼丹岛发生地震、洪水等自然灾害的次数较少。

中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平说,佐科把迁都作为一项政治遗产的可能性较大。迁都仍然面临着资金、技术方面的挑战,一些精英阶层的阻拦或将影响这个大型工程的效率。一些印尼媒体说,迁都完成后,雅加达会保留印尼经济中心的定位,仍将是印尼最主要的城市之一。

美国建国后的十多年里，分别曾将纽约和费城定为临时首都，而在年由总统乔治·华盛顿签订的《首都选址法》（ResidenceAct）通过后，于年正式定都华盛顿。

巴西在18世纪因为经济原因而将首都定在里约热内卢，但由于山谷地势不利城市扩展以及所处位置容易成为海上攻击的目标，该国在年将首都迁至按计划建造出来的巴西利亚。

年一场飓风摧毁了伯利兹的原首都伯利兹市，之后该国在年代将首都迁至内陆城市贝尔莫潘。

年，科特迪瓦将首都从阿比让迁至时任总统的家乡阿穆苏克罗，不过很多政府机构及使领馆仍然留在阿比让。

年，当时的尼日利亚首都拉哥斯由于人口过密而决定迁至阿布贾

年哈萨克斯坦从苏联独立时，首都定在南部的阿拉木图，不过由于扩张难度大以及存在地震的可能，该国在年将首都迁至阿斯塔纳。

年，德国国会投票决定将柏林定位新首都和政府所在地，这是两德统一的最后一个标志性举动，前联邦德国的首都波恩则变成联邦城市，仍然是一些联邦机构的所在地。

年，缅甸军政府将首都从仰光迁至内比都，该城市从年就开始秘密建造，但迁都原因未有明确解释。

自年代起，中国就不时有人提出迁都的想法，近年在媒体讨论过的迁都原因多是指向北京的交通和环境污染问题，不过至目前为止未有付诸实施的计划。

本文部分内容来源自路透社、新华社、印度罗盘报。

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